Cauca:
voces que resisten
2024 - 2025
La violencia persiste
y urge una respuesta integral
La violencia persiste
y urge una respuesta integral
Entre
2024 y los primeros nueve mesesde 2025, el departamento del Cauca ha
vivido una crisis humanitaria grave y recurrente,marcada por el
recrudecimiento del conflicto armado. Municipios como Argelia, El
Tambo,Suárez y López de Micay son epicentro de enfrentamientos,
desplazamientosmasivos, confinamientos y restricciones a la movilidad
impuestas por gruposarmados ilegales.
Población afectada:
Las comunidades más vulneradas son rurales, predominantemente
campesinas, indígenas y afrodescendientes (miembros de resguardos y
consejos comunitarios).
Territorio estratégico:
La ubicación del Cauca, cercana a Nariño, Ecuador y el Océano
Pacífico, lo convierte en un punto estratégico clave para el
cultivo y el comercio ilegal de hoja de coca y marihuana.
La transformación del crimen:
Tras la firma del Acuerdo de Paz en 2016, la economía ilegal se
transformó, con la incursión de carteles mexicanos como Jalisco
Nueva Generación y el Cartel de Sinaloa, que han reforzado su control
desplazando en parte a estructuras ilegales colombianas.
Este informe, Cauca: voces queresisten 2024-2025,
es una herramienta de seguimiento y exigibilidad que documenta los
riesgos y contribuye a la garantía de derechosdentro del marco del Plan Cauca 2025 de la Defensoría del Pueblo.
La crisis humanitaria se origina por la presencia y los enfrentamientos entre distintos grupos armados no estatales y la incidencia de la criminalidad organizada. Estas estructuras disputan el control de territorios estratégicos y de las economías ilícitas que financian sus operaciones.
Actores armados identificados:
El
Sistema de Alertas Tempranas (SAT) ha identificado el accionar del ELN,
el Nuevo Estado Mayor Central (NEMC) —disidente de las Farc bajo el
mando de ‘Iván Mordisco’—, la Coordinadora Nacional Ejército Bolivariano
(CNEB) y el Estado Mayor de los Bloques y Frente (EMBF) bajo órdenes de
‘Calarcá Córdoba’.
Alerta de riesgo: La
Defensoría del Pueblo tiene 26 Alertas Tempranas (AT) activadas en
subregiones como Norte, Sur, Macizo, Piamonte, Pacífico caucano, Centro y
Oriente. 16 son de tipo estructural, 9 de inminencia departamental y 2
de inminencia nacional.
Municipios focalizados: El
riesgo es alto en municipios como Argelia, El Tambo, Suárez, López de
Micay, Popayán, Santander de Quilichao, Corinto y Toribío, entre otros.
Pese
a los procesos de negociación del Gobierno nacional con algunos grupos
armados, su incidencia en la reducción de las violencias ha sido
limitada. Esto se debe a:
Persistencia de acciones armadas de los grupos en las mesas de negociación.
Disputas territoriales entre grupos como el ELN y el NEMC, que no tienen una negociación activada.
Suspensión de diálogos: La
mesa con el ELN se suspendió en septiembre de 2024, y el cese al fuego
con los bloques del NEMC con presencia en Cauca (a través del Decreto
385 de 2024) fue cancelado.
La violencia sistemática persiste en el Cauca con homicidios selectivos, masacres y lesiones personales, que afectan a líderes y lideresas sociales, personas defensoras de derechos humanos y víctimas del conflicto.
Las niñas, niños y adolescentes presentan una alta vulnerabilidad. Los grupos armados utilizan estrategias de "seducción", coacción y falsas ofertas de trabajo para el reclutamiento.
Aumento alarmante:
En 2024, los casos de reclutamiento forzado de NNA en el Cauca aumentaron un 36% (376 casos) respecto a 2023 (277 casos).
Corte 2025:
A corte de septiembre de 2025, de 123 casos nacionales, 31 (25%) ocurrieron en el Cauca.
Concentración nacional:
En 2024, el Cauca concentró el 61% del total de casos nacionales de reclutamiento.
El
Cauca enfrenta una grave afectación por el uso de minas antipersonales
(MAP), artefactos explosivos improvisados (AEI) y municiones sin
explosionar (MUSE)
Cifra histórica:
Entre
1990 y agosto de 2025, se han reportado 2.283 incidentes contra civiles
y fuerza pública, una de las cifras más altas del país.
Población afectada:
La
instalación sistemática de estos artefactos afecta
desproporcionadamente a comunidades rurales, afrodescendientes e
indígenas, en especial al pueblo Nasa.
Pueblos étnicos y derechos territoriales
La mayoría de la población caucana es rural (61,4%), y el 48,09% se autorreconoce como parte de pueblos étnicos. Estos pueblos enfrentan prácticas sistemáticas de marginación y despojo territorial.
Los
liderazgos sociales, personas defensoras de derechos humanos y
firmantes del Acuerdo de Paz son objeto de violencia selectiva y
estigmatización.
Líderes Asesinados:
El SAT registró 31 homicidios de líderes y defensores en 2024, con 29 casos de afectaciones a esta población en 2025 (corte a septiembre).
Firmantes Asesinados:
Entre 2024 y lo corrido de 2025, 16 firmantes han sido asesinados. Se han documentado además tres desapariciones forzadas.
